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                信息类别: 新闻发布会 公开方式: 主动公开 生成日期:2018-12-18 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号:000014349/2020-470833

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                永修县人民检察院公益诉讼相关情况新闻发布词

                发布日期:2018-12-18 17:17
                字号: 〖大 小〗

                公益诉讼  我们在行动

                永修县人民检察院公益诉讼相关情况

                新闻发布词

                 

                各〗位新闻界的朋友、同志们:

                大家上午好!首先对大家的到来表示欢迎,也感谢各位对检察工作长期以来的支持。下面,根据安排,由▓我代表县检察院从该项制度的发展历程和♂开展公益诉讼的意义,我院开展公益卐诉讼的情况和做法,以及下一步工作打算等方面向各位并通过你们向社会予以发布。

                一、检察机关提起公益诉讼制度的发展历※程和重要意义

                公益诉讼是指对于行政机关在行使职权时损害国家和社会公共利益的违法行为,由检察机关向法院提起诉讼的制度。这是一项经历了】顶层设计、法律授权、试点先行、立法保障、全面推进五个阶段的崭新制度⊙,从设计到全面々推进的过程彰显了党中央对全面实行该制度的重视和决心

                2014年10月23日,党的十八届四中全会明确提出探索建立检察机关提起公益诉讼制度。2015年5月5日,中央全面深化改革领导①小组第十二次会议◥审议通过了◥《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》。2015年7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议通过决定,授权最高ζ 人民检察院在北京等13个省(自治区、直辖市)开展为期两年的检察机关提起公█益诉讼试点。2017年5月23日,中央全面深化改革领♀导小组第三十五次会议,审议通过了《关于检察机关提起公益诉讼试点情况和下一步工作建议的报告》。2017年6月27日,十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了修改《民事诉讼法︼》和《行政诉讼法》的决定,自2017年7月1日起,检察机关提起公益诉♀讼工作在全国范围内全面推开。20179月22日,江西省委办公厅︾、省政府办公∮厅下发了《关于支持检察机关提起公益诉讼╱工作的通知》(赣办发电【2017】61号),要求各级党委政府提高政治站〗位,积极支持和配合检察机关提起公益诉讼工作。2018年10月26日全国人大常委会审议通过的《人民检察院组织法》,增加了人民检察院依法提起公益诉讼的职权。

                根据法律规¤定,检察机关提起公益诉讼包括民事公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼和行政公益诉讼案件范围包括生态环境和资源保护、食々品药品安全、国有财产╳保护、国有土地使用■权出让、英雄烈ξ士保护等领域。这些领域直接涉及国家利益和社会公共利益,也是人民群众高度关注的民生领域。

                检察机关建立公益诉讼制度是党中央实施全面深化改ㄨ革总目标的重要司法举措,公益诉讼工作融入党和国家工♂作大局,督促有关行政机关依法履行职责,及时排除侵害国家利益和社会公共利益行为,有利于促进依法行政和法№治政府建设有利于维护国家和社会公共∏利益,有利于完善检察监督体系

                我院♂公益诉讼工作开展情况和主要做法

                2017年7月1日全面开展公益诉讼工作以来,我院按照高检院和省市院的安排和部署,大胆探索,积极实践,紧紧围绕县委中心工作,依法办理了一批公益诉讼案↑件,取得了阶段性成→效,得到县委、县人大、县政府及社会各界的充分肯定和大力支持。

                总体情况

                2017年以来,我院共摸排公益∑诉讼案件线索39余件,通过审查甄别,依法立●案办理行政公益诉讼案件13件,启动公益诉讼诉前程序向行政机关发放检察建议】共13件,案件涵盖大领域,其中生态环境和资◥源保护领域9件,国有土地使用权出让领域3件,食品药◤品安全领域1件。行〓政机关已全部回复整改到位或正在『整改有效地保护了国家利益和社会公共利益,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果

                主要做法

                (一)高度重◥视组织领导,主动汇报争取支持。我院党组高度重视公益诉讼工作多次召开党组扩大会议,学习传达高检院和省市院公益诉讼会议精神,讨论公益诉讼工作部署将公益诉讼工作纳入年度工作重点,成立了检□察长挂帅的公益诉讼工作领∞导小组和以分管副检察长为组长的公益诉讼案件办案组,充实办案力量配备了专门的员额检察官和助ㄨ理,充分保障公益☆诉讼工作有序开展2017年10月我院就公益诉讼工作向县委进行了专题汇报,县委应炯书∮记对公益诉讼工作予以充分肯定并作出了批示。今年6月,县人大常委会听取和审议了我院公益诉讼工作专项报告,获得了县人大常委会的大力支持

                (二)进一步建立健全内部信◣息共享机制,形成工作合力。不断完善业务部门之间的信息共享、线索移送、案件协查等机制,真正形成相关职能部门积极协作配合的公益↓诉讼工作格局。其他业务部门在办理涉及生态环境和资源保护、国有财产保护、食品╳药品安全、国有土地使用权出让等领域类案件时,经审查发现行政执法机关存在乱作为或者不作为情形,导致国家利』益或社会公共利益受损的,应当及时将相关信息移交Ψ 至→公益诉讼办案部门,充分发挥内部协作机制作用。

                (三)不断加强公益诉讼宣传,拓宽线索来源渠⌒ 道。我院通“两微一端”等多种新★媒体发布公益诉讼工作信息▓,印制宣传手册,积极宣传公益诉讼职能。同时,充分利用送法下乡、精准扶贫、普法宣传、综治宣传、执法检查等活动契机,努力提升公益诉讼工作知晓度保护公益意识,拓宽公益诉讼线索来源渠▽道。

                工作成效

                一是聚焦生态环境和资源保护领◇域助推生态文明建设,精准发力。我院全面落实省委省政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚〗战的实施意见》和最高人民检察院《关于充分发挥检察职能㊣作用助力打好污染防治攻坚战的通知》精神,突出加强对生态环境和资源领域的保护,紧盯中央环保督察组反馈的『问题。截至¤目前为止,我院在生态环境和资源保护领域共办理公益诉讼案件9件,向行政机关发出诉前建议9件,督促有关职能部门拆除非法搅拌站2家,整治关停粘土砖厂3家,恢复耕地6余亩,督促清理建筑、生活垃圾6余吨。

                二是聚焦国有土地出让金流失保护国家财产,持续发力。

                与县国▂土资源局形成工作合力,在国有土地使用权出让等领域开展专项活动,重点监督↑拖欠国有土地出让金等问题,截至目前办理国有土地使用权出让领域公益诉讼案件3件,收回土地出让金5000元,有效防止了国「有财产流失。

                三是聚焦食品药品领域保障群众舌尖上的安全,靶向发力。我院积极回应人民群众对食品药品安全的新期待,以“开展千家万户舌尖上的安全”专项监督活动为契机,联合县市场和质量监督管理◥局对网络餐▅饮服务行业进行了全面的检查。就“美团”、“饿了么”等网络餐饮平台及经营者违法☆经营行为向市监督管理局发出了诉前检察建议,督促加强监管,排除食品安全隐患,促成╲市场监督管理局在全县范围开展网络※食品经营专项整治工作,对两家网络餐饮◣平台依法处罚,下达整改通知书350份,有效保障了县老百姓舌尖上的安全

                三、下步开展检察公益诉讼工作的打算

                我们将认真贯彻落实习近平新时代政法工︻作思想,运用政治智慧、法律智慧、宣传智慧,更好地维护国家利益和社会公共利益,努力在人民群众反映强烈的民生领域立足办案产出优质检察产品。

                一是进一步』突出办案重点。紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持√以人民为中心的思想,聚焦打好三大攻坚战和长江○经济带发展以及食药领域等突出问题,深入开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼等专项监督活动,履职尽责,努力实现公益诉讼工●作双赢、共赢、多赢的︾局面。

                二是继续争取人大、政府的支持,主动接受监督。就公益诉讼工作重大事项坚持及时向∏县委和县人大及其常委会进行报告,继续争取县委和县人大及ξ其常委会对我院公益诉¤讼工作的大力支持,主动接受监督。主动向县政府通报公益诉讼工作开展情况,并就行政执法薄弱环节共同进行探讨,逐步规♀范行政执法,以◤工作成效争取县政府理解与支持。

                三是宣传力度,全面充分履职。充分利用“两微一端”等新媒体形式宣传公益诉讼工作,使人民群众和行政执法人员知晓、理解公益诉讼♀,主动参与公益△诉讼,为◣全面充分开展该项工作打下坚实的基础。今后我◥们将着力实现食品药品安全、国有财产保护等领域办案数量的突破,促进该项工作持续、全面、均衡发展。

                四是依法规范办案,加强队伍∴建设我们将严格№按照↘上级院工作要求,依法履职,规范办案。全面提升民行检察人员综合执法水平,加强行政执法领域知识学习,熟悉和掌握行政执法程序学习】先进单位的办案经验,提升线索发现和案件办理能力。

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